In der Ukraine-Krise befinden sich die USA in einer Position der permanenten Überforderung

Den folgenden Artikel von Martin Jacques habe ich in der chinesischen Zeitung Global Times gefunden und mit DeepL automatisch übersetzt. Ich finde ihn lesenswert - gerade weil er so emotionslos ist.

Reisen wir zurück ins Jahr 1991. Die Implosion der Sowjetunion. Das Ende des Kalten Krieges. Der Triumph der Vereinigten Staaten. Der Westen begrüßte die Implosion als grenzenlose Chance. Alles war nun möglich. Die Welt konnte nach dem Bild des Westens neu gestaltet werden. Die Zwänge der vorangegangenen vier Jahrzehnte verschwanden. Es war viel von einer neuen Weltordnung die Rede. Dies war der unipolare Moment: Amerika hatte keine Rivalen, es beherrschte die Weltbühne, es war nicht mehr den Kräften der Schwerkraft unterworfen. Um ehrlich zu sein, war dies ein gefährlicher Moment für Amerika. Die Hybris stieg ihm zu Kopf, die Weltherrschaft winkte. Wir können den Beginn von Amerikas rasantem Niedergang, der jetzt so ungebremst und offensichtlich ist, auf diesen Moment datieren.

Amerika sollte zwei große Fehler begehen. Zum einen überschätzte es die Bedeutung seines Sieges im Kalten Krieg gewaltig. Erstens glaubte es ernsthaft, dass es die Welt in seinem Interesse umgestalten könnte, dass sein Sieg im Kalten Krieg den Beginn eines neuen amerikanischen Jahrhunderts einläuten würde. Die Neo-Con-Philosophie, die der Präsidentschaft von George W. Bush zugrunde lag, führte zu zwei katastrophalen Kriegen in Afghanistan und im Irak. Sie waren klassische Beispiele für eine imperiale Übervorteilung. Nur 20 Jahre nach 1991 sah sich Amerika in beiden Kriegen mit der Aussicht auf eine demütigende Niederlage konfrontiert. Außerdem zeigte China, dass die Welt keineswegs unipolar, sondern zunehmend multipolar war. Amerika hatte in seinem Pomp und seiner Arroganz nach dem Kalten Krieg völlig falsch eingeschätzt, in welche Richtung sich die Welt bewegte.

Der zweite große Fehler war die Art und Weise, wie es Russland behandelt hat. Dies war ein entscheidender Moment. Würde es Russland als besiegte Nation betrachten und dementsprechend behandeln, oder würde es eine großmütige Haltung einnehmen, die einer aufgeklärten und wohlwollenden Supermacht. Leider entschied sie sich für Ersteres. Russland wurde zurechtgestutzt, als besiegte Nation behandelt und nicht als zukünftiger Partner, den es zu fördern und zu umarmen galt. Die Landkarte Europas wurde immer wieder neu gezeichnet: Die osteuropäischen Staaten entschieden sich für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union und der NATO, und 15 ehemalige Sowjetstaaten, darunter die Ukraine, wurden unabhängig. Russland ging aus der Implosion von 1991 mit nur noch der Hälfte seiner früheren Bevölkerung, drei Vierteln seines früheren Territoriums und 41 Prozent seiner Wirtschaft hervor. Das Land war gedemütigt.

Eine Schlüsselfrage war immer die Ukraine, die historisch gesehen Teil Russlands war. Wie Henry Kissinger 2014 mit großer Weisheit schrieb: "Viel zu oft wird die ukrainische Frage als Showdown dargestellt: ob die Ukraine sich dem Osten oder dem Westen anschließt. Aber wenn die Ukraine überleben und gedeihen soll, darf sie nicht der Vorposten der einen Seite gegen die andere sein - sie sollte als Brücke zwischen ihnen fungieren." Sein Rat wurde weder von den USA noch von Europa beherzigt. Die NATO wurde stetig erweitert, bis sie die Grenzen Russlands erreichte. Es war nur eine Frage der Zeit, bis auch die Ukraine Mitglied der NATO wurde und damit die Grenze der NATO zu Russland weiter ausdehnte.

Mit dem militärischen Vorgehen Russlands gegen die Ukraine ist die amerikanische Politik gegenüber Russland nun ins Wanken geraten. Sie war zutiefst fehlgeleitet. Die Weigerung des Westens zu akzeptieren, dass Russland berechtigte Sicherheitsbedenken hat, hat sich als fatal erwiesen. Die zentrale Säule der amerikanischen Strategie nach dem Kalten Krieg liegt nun in Trümmern. Wir befinden uns wieder in einer Situation, die derjenigen vor 1989 ähnelt. Der Krieg beherrscht die Nachrichten in Europa und verdrängt fast alles andere. Die Sprache erinnert an den Kalten Krieg. Aber natürlich ist dies keine Rückkehr zum Kalten Krieg, der einen so großen Schatten auf die ganze Welt warf. Amerika ist nicht mehr das, was es einmal war, ebenso wenig wie Europa oder Russland. Die Welt hat sich weiterentwickelt. 2022 ist nicht 1991. Wenn früher der Westen die globale Agenda beherrschte, ist dies heute zunehmend nicht mehr der Fall.

Auch wenn der Ukraine-Krieg zweifellos wichtig ist, ist er nicht mehr die Art von übergreifendem globalem Ereignis, die er vor drei Jahrzehnten gewesen wäre.

Es gibt eine ziemlich wichtige Tatsache, die Bände über den Wandel der Zeiten spricht, etwas, das vor einem Jahrzehnt, geschweige denn 1991, nicht denkbar gewesen wäre. In Europa wächst der Druck auf China, die Rolle des Vermittlers im Ukraine-Krieg zu übernehmen, der ein durch und durch europäisches und westliches Ereignis ist. Vor einer Woche sprach der chinesische Präsident Xi Jinping während eines Videogipfels sowohl mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron als auch mit Bundeskanzler Olaf Scholz über die Ukraine. Der EU-Außenbeauftragte Josep Borrell erklärte, es gebe "keine Alternative" zu China als Vermittler. "Wir [Europäer] können nicht die Vermittler sein, das ist klar... und die USA können es auch nicht sein. Wer denn sonst? Es muss China sein." Wie sich die Welt verändert hat.

Biden hat wie Trump erklärt, dass Amerikas Priorität jetzt der indopazifische Raum ist. Aber als globaler Hegemon, der zwei große Fehler begangen hat, als er glaubte, alles tun zu können, wird Amerika immer wieder in andere Bereiche hineingezogen; vor nicht allzu langer Zeit war es Afghanistan, jetzt ist es die Ukraine. Früher waren die USA froh, sich überall auf der Welt engagieren zu können, heute befinden sie sich als untergehender Hegemon aufgrund ihrer eigenen Fehler in einer Position der permanenten Überforderung. 

Der Autor war bis vor kurzem Senior Fellow an der Abteilung für Politik und internationale Studien der Universität Cambridge. Er ist Gastprofessor am Institut für moderne internationale Beziehungen der Tsinghua-Universität und Senior Fellow am China-Institut der Fudan-Universität. Folgen Sie ihm auf Twitter @martjacques. 


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